上海：以工作实绩和群众满意度检验评判教育实践活动实效

中共上海市委3日举行第一批教育实践活动单位党委(党组)一把手和市委督导组组长座谈会。中共中央政治局委员、上海市委书记韩正在会上强调，我们要以更高的标准解析认识上的差距，以更严的要求深入查摆“四风”问题，以更实的作风推进工作、服务群众，坚持领导带头，一把手切实当好第一责任人，以改革发展稳定各项工作实绩和人民群众的满意度来检验评判活动成效。

上海市第一批教育实践活动开展两个月来，进展顺利，推进有序，取得了初步成效。比如，上海市食品药品监督管理局着力解决百姓感受和监管部门判断差异的问题，相关负责人分别带队到基层与监管服务对象、基层同志和广大市民交流座谈，主要领导牵头落实整改，涉及到具体监管工作的按照分工由对应的局领导落实整改，目前已整改39条。同时，坚持即知即改，形成了“无证无照餐饮监管”等5个案例，并在建章立制上下功夫。在队伍建设上，则形成了“三个不准，八个不得”的规章制度。上海建设和交通系统“两委四局”和16家企事业单位，则结合本系统承担大量公共服务职能、民生问题突出、社会矛盾集中的特点，围绕让市民群众满意、让服务对象满意的主线，由点到面，眼睛向下找问题，梳理汇总了九大类56条意见建议；由表及里，即知即改求实效，对群众反映强烈的10类问题进行分析，定方案、抓整改，提出了长效管理办法。

教育实践活动第二环节的重点是查摆问题。韩正指出，我们不能满足现状，应清醒地分析前一段活动中存在的问题和不足。问题查不好、找不准，说明第一阶段的学习教育有差距，接下来的整改落实难以有成效。韩正说，要以更高的标准解析认识上的差距，“没有认识的自觉，就没有行动的自觉。”要高度重视“三个不够”，即思想认识不够到位、学习教育不够深入、听取意见不够充分的情况。“只要我们真心诚意想找问题、真改作风，我们就能通过各种渠道和方式听到真意见、找到真问题。”

韩正说，要以更严的要求查摆“四风”问题。查摆问题既是对第一环节成果的检验，也是开展好整个教育实践活动的关键。首先，态度要诚恳。各部门各单位在“四风”方面的问题，不是有没有，而是多和少、轻和重、深和浅的问题。“只有各级主要领导真正有胸怀、有气量面对批评，真心实意想找出并改掉作风上的缺点和不足，群众才会真给你提意见，周围的同志才肯真帮你找不足，我们才能找准找实作风方面存在的问题。”各级主要领导干部要放下架子、沉下身子，腾出时间，多开展个别谈心，诚心诚意听意见、查找问题。其次，方法要改进。好的方法要坚持，比如开门搞活动、请群众上课、走出去沉下去听意见等。多种方法要并用，找问题的方法多种多样，要善于综合运用，才能把问题找出找准。第三，领导干部要把自己摆进去。领导干部、特别是主要领导干部如果不能正确对待自己、不能深刻解剖自己、不能严格要求自己，是很难发现问题、不可能找准问题的。要结合自己的思想、工作实际，带头查找自己的“四风”问题。

韩正指出，要以更实的作风、更昂扬的精神推进工作、服务群众。开展教育实践活动，关键是促进工作，做到两手抓、两手硬，以改革发展稳定各项工作实绩来检验活动成效、以人民群众的满意度来评判活动成效。当前，上海各项工作任务艰巨，重中之重是中国(上海)自由贸易试验区建设。上海一定要按照中央的精神和要求，解放思想、着眼大局、立足制度创新，大胆探索实践，力争在试验区形成一套可复制、可推广的制度体系和监管模式，不辜负中央的信任和重托。

要坚持领导带头，一把手切实当好第一责任人。韩正强调，市委常委会要为全市作出表率，带头深刻剖析思想，开好高质量的民主生活会，市委常委会民主生活会的主要内容要向全市通报。各单位一把手要敢担当，坚持严字当头，敢碰硬、动真格、求实效。要严把环节关，在查摆问题、开展批评环节，关键是把问题查找准、剖析透，召开高质量的专题民主生活会，开展批评和自我批评；在整改落实、建章立制环节，关键是强化正风肃纪，抓好突出问题的集中治理，建立健全务实管用的制度。要严把质量关、严格督查问责，结合各单位实际抓好活动每一个环节、每一项工作、每个规定动作的落实。市委各督导组要对一把手抓教育实践活动加强评估考核、督促问责。

韩正强调，中秋节、国庆节即将来临，要不折不扣执行中纪委通知要求，过一个清清爽爽、干干净净的节日。凡是发现违纪现象，坚决查处。

(记者姜微)